王寧在住房城鄉建設部安委會2013年第一次會議上強調要努力實現安全生產形勢穩定好轉

       本報訊 記者曹莉報道 8月30日，住房城鄉建設部安全生產管理委員會召開第一次會議，傳達國務院安委會安全生產綜合督察匯報會精神和住房城鄉建設部部長姜偉新關于扎實做好住房城鄉建設系統安全生產工作的具體要求，分析當前安全生產總體形勢，通報安全生產大檢查開展情況，部署下一步綜合督察等工作。住房城鄉建設部副部長、部安委會主任王寧在會上強調，下一階段要以遏制較大事故、控制事故總量為目標，堅持標本兼治，進一步加大安全監管力度，強化企業主體責任落實，完善安全管理制度，夯實安全生產基礎，努力實現安全生產形勢穩定好轉。王寧說，今年以來，住房城鄉建設部認真貫徹落實中央領導指示精神和國務院安委會關于加強安全生產工作的系列部署，要求各地從6月起到9月底組織開展全國建筑施工、市政設施運行和房屋使用等方面的安全生產大檢查。各地狠抓工作落實，集中開展在建房屋和市政工程項目檢查；強化市政公用行業安全檢查；組織開展房屋使用安全檢查，全面排查建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住房；定期開展農村危房改造工程質量安全和抗震設防巡查等。在各地開展自查的同時，住房城鄉建設部集中力量，突出對重點領域監督檢查，以城市軌道交通工程和保障性安居工程為重點，于6月底至7月底組織開展了全國建筑工程質量安全督察。同時，加強對上半年安全生產形勢嚴峻地區的檢查，強化城市市政公用設施運行安全監管，監督指導各地開展房屋安全檢查和農村危房改造工程質量安全監管。加大對事故的處罰力度。今年以來，因安全質量事故，1家企業被降低資質等級，1人被吊銷注冊職業資格，3人被停止執業。王寧指出，今年以來，全國住房城鄉建設領域安全生產形勢不容樂觀。截至目前，全國共發生房屋市政工程生產安全事故317起、死亡400人，同比分別上升3.26%和9.59%。同時，市政公用設施安全運行壓力較大，部分地區發生嚴重洪澇災害，住房城鄉建設系統的防災任務很重；房屋使用安全方面出現較多的新情況新問題，安全隱患治理難度較大；農村危房改造量大面廣，質量安全保障能力有待提高。王寧強調，下一階段要重點抓好以下工作：一是集中力量開展綜合督察。要按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，督促各地對自查階段發現的問題全面整改、落實到位。通過督察，督促各地進一步強化企業安全生產主體責任和主管部門安全生產監管責任，整改、消除安全隱患，嚴肅查處違法違規行為，鞏固前一階段安全生產大檢查的成效。二是全面深化安全生產監管。一方面對今年以來建筑施工安全較大事故發生的省、自治區和部分城市進行約談，指導督促地方強化監管，盡快扭轉事故多發易發態勢。在此基礎上，針對今年以來建筑施工高大模板、起重機械較大事故多發的情況，繼續開展專項治理和監督檢查，對發現的重大安全隱患嚴格處罰，通過檢查，進一步強化企業對項目的監管責任，強化政府監管部門層級監督的責任。另一方面強化城市設施運行和房屋安全管理。貫徹落實《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》精神，完善措施，緩解城市內澇；突出行業重點，抓好井蓋安全和小型餐飲場所燃氣安全管理；完善對易發、多發問題處置的應急預案；指導各地對居民住宅、學校校舍、文化娛樂用房等重點實施動態檢查，并積極推進舊住宅區的整治改造；不斷提升農村危房改造工程質量安全監管水平。王寧最后強調，安委會各成員單位要繼續落實好各自的安全監管責任，形成工作合力，為實現住房城鄉建設系統安全生產形勢的穩步好轉而共同努力。住房城鄉建設部總工程師、部安委會副主任陳重主持會議，住房城鄉建設部安全生產管理委員會各成員單位負責人參加了會議。